mercoledì, 28 Settembre , 2022
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Appalti, 90 indagati a Matera . Tre ai domiciliari

L’ hanno chiamata operazione ”allattamento” – come è riportato nella nota della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Matera che pubblichiamo più avanti-nell’ambito di una inchiesta, condotta dalla Guardia di Finanza, su presunti illeciti in materia di appalti pubblici, che avrebbe coinvolto politici, dirigenti di settore, imprenditori, liberi professionisti per un periodo compreso tra il 2018 e il 2020.
E la cosa riguarda opere pubbliche di rilievo come Piazza della Visitazione, già appaltata, la tangenziale, l’abbattimento e trasferimento della scuola media Torraca, la realizzazione della Casa delle tecnologie, edilizia scolastica fino al teatro Duni .
Un terremoto,o quasi, che ha coinvolto personale di altri Enti territoriali oltre che del Comune, con una inchiesta avviata nei mesi scorsi dalla Procura della Repubblica di Matera e che ha portato la Guardia di Finanza a eseguire tre ordinanze di custodia cautelare ai domiciliari nei confronti dell’ex dirigente dell’Ufficio opere pubbliche del Comune di Matera , di un dirigente della Provincia di Matera e di un libero professionista nell’ambito di una inchiesta che coinvolge 90 persone. L’indagine riguarda appalti per 20 milioni di euro e- secondo l’accusa – è focalizzata su “plurime anomalie delle procedure attuate nell’affidamento di incarichi e nella predisposizione di una serie di atti propedeutici alle successive gare di appalto di rilevanti opere pubbliche”.Il gip di Matera ha inoltre disposto la misura interdittiva della sospensione dell’esercizio di pubblico ufficio per 12 mesi per tre dipendenti dell’Ufficio opere pubbliche del Comune di Matera e disposto il sequestro preventivo di circa 290 mila euro”considerati come il profitto/prezzo dei reati ipotizzati”.

LA NOTA DELLA PROCURA
Operazione ”Allattamento” .
indagine nei confronti di una organizzazione criminale dedita al condizionamento delle procedure di affidamento di incarichi e opere pubbliche.
1. È stata condotta, sotto la direzione e il coordinamento della Procura della Repubblica di Matera, un’articolata attività di indagine nel settore degli illeciti in materia di appalti pubblici da parte del Nucleo di Polizia Economico – Finanziario della Guardia di Finanza di Matera. Le investigazioni, allo stato nella fase delle indagini preliminari e pertanto da confermare nelle opportune sedi processuali (per cui al momento vige la presunzione di innocenza), hanno consentito di rilevare plurime anomalie nelle procedure attuate da dirigenti apicali dell’Ufficio Opere Pubbliche del Comune di Matera e dell’Area Tecnica della Provincia di Matera, nell’affidamento di incarichi e nella predisposizione di una serie di atti propedeutici alle successive gare di appalto di rilevanti opere pubbliche.

2. Le progettualità interessate riguardano una serie di importanti opere pubbliche, per un valore stimato di oltre 20 milioni di euro, tra le quali si evidenziano: la nuova tangenziale ovest, la riqualificazione di Piazza della Visitazione con annesso parcheggio interrato, la costruzione della nuova scuola Torraca, la realizzazione della casa della tecnologia ed ulteriori interventi pubblici quali la riqualificazione della edilizia scolastica di competenza comunale ed il nuovo Teatro Duni.

3. L’attività oggetto delle investigazioni ha permesso di individuare un accordo traPubblici Ufficiali con un libero professionista materano,il quale di fatto costituisce il reale estensore delle progettualità preliminari in questione e nesso di collegamento tra le diverse parti interessate al pactumsceleris; le progettualità venivano poifalsamente attestate comepromananti dall’Ufficio Opere Pubbliche del Comune di Matera.

4. Le fasi di “condizionamento” delle procedure connesse agli interventi in questione passavano:

Ø attraverso l’affidamento di incarichi a studi professionali esterni, in realtà individuati dal libero professionista che per la sua attività di intermediazione riceveva, a sua volta, un ritorno finanziario dagli studi professionali aggiudicatari degli incarichi, o comunque stabiliva accordi in tal senso;

Ø “dall’allattamento” di una serie di esponenti politici in carica nel Comune di Matera al fine di comprare il loro consenso, in Consiglio comunale ed in Commissione,affinché fossero approvate le progettualità de quibus, mediante l’affidamento o la promessa di incarichi pubblici a soggetti segnalati dai consiglieri stessi;
l’interessamento di professionisti nel settore giuridico (avvocati), sia mediante la nomina di soggetti collegati agli stessi, con i quali dividere i compensi attribuiti per l’incarico, sia direttamente con lo scopo principale di risolvere alcune criticità nella predisposizione del capitolato d’appalto nella direzione voluta dai promotori;

attraverso il coinvolgimento di soggetti potenzialmente utili alla finalizzazione del progetto criminis teso al sostanziale aumento del valore di un immobile,rispetto alle valutazioni effettuate dall’Agenzia del Demanio,da destinare all’intervento denominato “I luoghi del silenzio”,poi acquistato dal Comune di Matera, ed a un prezzo maggiorato, poiché offerto in vendita da un esponente politico;

all’individuazione di studi professionali, in particolare ingegneri e geologi, sempre rientranti nell’ambito dello stretto cerchio di persone di fiducia a cui affidarei diversi incarichi professionali,aggirando le corrette procedure prescritte dal codice degli appalti,coinvolgendo diversi R.U.P. (Responsabili Unici Procedimento) e pubblicidipendenti nei cui confronti veniva ipotizzata la falsificazione di atti e documenti posti a base delle determinazioni dirigenziali di affidamento;

all’ideazione di un preciso percorso che prevedeva l’appalto integrato quale oggetto dei bandi di gara, la redazione ad opera di professionisti compiacenti della progettazione esecutiva da “vendere” ai già individuati imprenditori che avrebbero poi partecipato agli appalti stessi con un esito ab origine condizionato atteso l’affidamento alla Stazione Unica Appaltante della Provincia di Matera delle procedure di scelta del contraente con il precipuo fine di ecclissarsi e di non comparire come attori principali nelle predette procedure.

All’esito delle attività di indagine, la Procura ha ritenuto esistente un grave quadro indiziario nei confronti di 90 persone, attualmente indagate.

Il Giudice delle Indagini Preliminari, sulla base delle richieste avanzate dall’Ufficio Inquirente, ha disposto:

3 misure cautelari domiciliari nei confronti del già Dirigente dell’Ufficio Opere Pubbliche del Comune di Matera, del Dirigente dell’Area tecnica della Provincia di Matera e del predetto libero professionista materano;

3 misure interdittive della sospensione dell’esercizio di pubblico ufficio per dodici mesi nei confronti di altrettanti dipendenti dell’Ufficio Opere Pubbliche del Comune di Matera.

Il GIP, inoltre,ha disposto il sequestro preventivo di circa 290.000 euro considerati il profitto/prezzo dei reati ipotizzati.

Il presente comunicato stampa è stato diramato al fine di garantire il diritto di cronaca e, tenuto conto della rilevanza delle condotte ipotizzate e del contesto nel quale le stesse sarebbero maturate, appare opportuna la conoscenza di esse da parte della comunità materana anche per prevenire futuri analoghi comportamenti.E’ doveroso altresì rappresentare che:

il procedimento penale è nella fase delle indagini preliminari e dunque si tratta di ipotesi ancora tutte da dimostrare nell’eventuale sede dibattimentale;

i fatti accertati dalla Procura della Repubblica rappresentano solo il primo “step” dell’inchiesta a carico degli indagati e che, pertanto, non esiste alcuna pronuncia di colpevolezza e le persone risultate indagate devono essere considerate innocenti fino al definitivo accertamento di colpevolezza con sentenza irrevocabile di condanna, in quanto potrebbero dimostrare, nelle successive fasi, anche processuali, la loro eventuale estraneità alle ipotesi contestate.

Pertanto, le ipotesi investigative delineate in precedenza, sono state formulate nel rispetto del principio della presunzione d’innocenza delle persone sottoposte ad indagini.

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